ANSÖKAN OM PROJEKTMEDEL FÖR TIDIG OCH SAMORDNAD REHABILITERING I TUVE-SÄVE
Beställarförbundet DELTA föreslås i detta tjänsteutlåtande bevilja medel, 1.800.000 kronor, för tidig och samordnad rehabilitering i Tuve-Säve
Bakgrund
Ansökan har inkommit från DELTA-gruppen i Tuve-Säve om medel för tidig och samordnad rehabilitering i stadsdelen.
I ansökan betonas arbete med att utveckla arbetsmetoder för att bättre möta de boendes behov. I samverkan skall invånarnas möjligheter till ett gott omhändertagande förbättras och förenklas. Parter såväl inom DELTA som utanför kommer att involveras. Exempel inom den senare gruppen är det lokala näringslivet.
Ansökan bifogas detta tjänsteutlåtande
Överväganden
DELTA-gruppen i Tuve-Säve har på ett systematiskt sätt arbetat sig igenom de olika målgrupper som kan tänkas bli föremål för samverkan. Målgrupperna har definierats dels via de samverkande parternas respektive kunskap men också genom det arbete som bedrivits i samverkan i DELTA-gruppen under de cirka två år som gruppen varit i verksamhet. Totalt uppskattas antalet personer till cirka 150 på årsbasis
Genomgången av målgrupperna och hittills gjorda erfarenheter har bildat utgångs-punkt för ett förslag om ett strukturerat arbetssätt baserat på samverkan mellan de olika professionaliteterna. Ett genomgående inslag i arbetet skall vara att göra den boende i Tuve-Säve delaktig i sin egen rehabilitering. Hela arbetet får en prägel av process.
Ansökan poängterar på ett förtjänstfullt sätt arbetsgivarens roll i rehabiliteringen. Denna roll är naturlig när det gäller anställd arbetskraft. När det gäller arbetslösa vill man enligt ansökan engagera arbetsgivare i olika träning/prövningsplatser och i praktikplatser. Detta kommer att generera värdefulla erfarenheter i det fortsatta arbetet inom DELTA-samverkan.
Intentionerna i ansökan ligger helt i linje med DELTA´s målsättningar. Tidiga och samordnade insatser är en av nycklarna till framgång i rehabiliteringsarbetet. Den nyligen presenterade arbetet inom Kunskaps-DELTA, den så kallade Väntetidsstudien inom sjukförsäkringen, visar att om den sjukskrivnes rehabiliteringsbehov bedöms inom en tremånadersperiod minskar den passiva sjukskrivningstiden med 12 dagar. Studien ger också indikationer på att kontakter med arbetsgivare minskar den passiva tiden. Om försäkringskassan måste ha skriftlig kontakt med behandlande läkare tenderar tiden att öka. I en samordnad rehabilitering bör sådana kontakter kunna minska. Vidare bör den passiva tiden i försäkringskassans handling minska till följd av att försäkringskassan ingår i det multidisciplinära teamet. Sammantaget bekräftar Väntetidsstudien angelägenheten av tidiga och samordnade insatser.
En väntetidsstudie inom försörjningsstödet har ännu inte genomförts. Det finns anledning att förmoda att resultaten från en sådan studie skulle peka i samma riktning som inom sjukförsäkringen.
DELTA-gruppen har gjort ett ambitiöst försök att beräkna de samhällsekonomiska effekterna av försöket. Beräkningen ger ett positivt netto för samhällsekonomin. Beräkningar av detta slag är viktiga inte bara ur strikt ekonomisk synpunkt utan ger även en pedagogisk effekt på så sätt att medarbetare i samverkansorganisationerna reflekterar utifrån ett helhetsperspektiv där det inte ”lönar” sig att vältra över kostnader på andra aktörer.
Sekretariatets nätverk för ekonomiska frågor har börjat överväga former för att utveckla modeller för hur de samhällsekonomiska effekterna av olika DELTA-insatser skall kunna uppskattas. Bland annat har kontakt tagits med företrädare för Göteborgs Universitet för att få stöd i detta utvecklingsarbete.
Ansökan innehåller kostnadsberäkningar för helårsdrift. Efter kontakt med DELTA-gruppen föreslår sekretariatet att Beställarförbundet beviljar medel motsvarande ett kvartals förbrukning.
Förslag till beslut
Beställarförbundet DELTA på Hisingen föreslås besluta
att bevilja medel, 1.800.000 kronor, under 1999 för tidig och samordnad rehabilitering i Tuve-Säve
att bemyndiga verkställande tjänstemannen rätt att utanordna medel inom den beslutade kostnadsramen
Beställarförbundet DELTA på Hisingen
Sekretariatet
Johan Jonsson
Verkställande tjänsteman |  |